转移支付是指政府或企业无偿支付给个人或下级政府,以增加其收入和购买力的费用,属于收入再分配的重要手段。其具体内容可分为以下几类:
社会保障类
包括养老金、失业救济金、退伍军人补助金、抚恤金(如因公牺牲或病故人员家属)等,旨在保障公民基本生活需求。
财政补贴类
农产品价格补贴 :支持农业生产,稳定农产品市场价格。
公债利息补贴 :为国债持有者提供利息补偿。
区域平衡类
通过财政转移支付(如税收返还、专项补助)平衡不同地区财政收支差异,确保公共服务均等化。
主要指企业对非营利组织、慈善机构或员工的非商品性支出,例如:
慈善捐赠 :企业向公益机构捐款支持社会事业。
员工福利 :如非企业雇员的人身伤害赔偿、员工培训补贴等。
指中央政府与地方政府之间的财政资金转移,包括:
税收返还 :中央政府将部分税收返还给地方政府使用。
专项转移支付 :针对特定项目(如环保、教育)的专项拨款。
国际转移支付 :如对外援助、国际组织会费缴纳等。
转移支付的核心特征是“无偿性”和“非市场性”,通过财政资金调节收入分配,促进社会公平。其具体项目因国家和地区政策差异而有所不同,但通常涵盖社会保障、区域平衡、企业社会责任等领域。