公共支出是指政府为履行其职能而进行的财政支出,涵盖多个领域和功能。根据不同的分类标准,公共支出可具体分为以下几类:
购买性支出
政府通过购买商品和劳务直接提供公共产品和服务,包括:
国防、教育、卫生等领域的日常运营支出(如教师工资、医疗费用);
基础设施建设和公共工程支出(如道路、桥梁建设);
政府采购费用(如办公用品、设备采购)。
转移性支出
政府将部分收入无偿转移给个人或组织,不直接获得商品或劳务,包括:
社会保障支出(如养老金、医疗保险);
财政补贴(如农业补贴、能源补贴);
国债利息支出。
政治职能支出
国防支出(军事装备、人员费用);
司法支出(法院、警察系统费用)。
经济职能支出
经济调控支出(如财政投资、产业扶持);
公共服务支出(如公共交通、环境卫生)。
社会职能支出
教育科学文化支出(学校经费、科研项目);
社会保障支出(养老、失业、医疗)。
按支出范围 :可分为中央支出与地方支出;
按资金来源 :分为税收支出与借款支出;
按时间分类 :包括经常性支出(日常运营)和资本性支出(长期投资)。
我国公共支出以 购买性支出和转移性支出 为核心,占财政支出的绝大部分。其中,购买性支出占比约60%-70%,主要用于提供公共产品;转移性支出占比约30%-40%,主要用于收入再分配。此外,公共支出还注重服务均等化与民生改善。
以上分类及内容综合了财政学、公共管理及会计考试的相关知识,涵盖范围广泛且逻辑清晰,可作为理解公共支出结构的基础框架。