根据相关法律规定和搜索结果，票据的冻结存在明确限制，具体情形如下：
根据《支付结算办法》第十八条规定：
任何单位和个人不得冻结票据款项 ，除非法律另有规定。
在特定法律程序中，经申请并提供担保，可对票据采取以下限制流通措施（注意：此措施不等同于冻结）：
直接债权债务关系
不履行约定义务且与票据债务人有直接债权债务关系的持票人；
恶意取得
持票人明知存在瑕疵仍恶意取得的票据；
未付对价
应付对价而未付对价的持票人；
禁止转让记载
记载“不得转让”字样但用于贴现或质押的票据；
其他法律规定
法律或司法解释规定的其他情形。
票据持有人身份特殊 ：仅当持票人是民事保全中的被保全人、民事执行中的被执行人，或刑事案件中的相关嫌疑人时，法院可依法冻结票据；
票据已失效 ：若持票人及其前手已通过背书转让票据且资金已支付，或收款人已实际收到资金，则票据权利消灭，无法冻结。
票据的冻结受到严格限制，主要保护票据流通性。在司法实践中，法院通常采取止付、公示催告等替代措施，而非直接冻结。如需实现票据权利，需通过诉讼程序确认权利后，再依据判决或裁定采取执行措施。
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