根据搜索结果，北海道地区学费较低的城市及学校推荐如下：
筑波市
筑波大学 ：综合类大学，学费约82万日元/年，是全日本学费较低的高校之一。
横滨市立大学 ：公立大学，学费约50万-60万日元/年，生活成本较低。
函馆市
大原函馆校 ：学费52万日元/年，可分期半年付，是全日本最低学费的公立学校。
甲府市
优尼塔斯甲府校 ：学费66万日元/年，可分期半年付，靠近东京且消费水平低。
北海道大学 ：学费103万日元/年，自然科学和工程领域优势明显，适合偏好自然环境的学生。
东京都市大学 ：学费80万日元/年，东京地区重点大学，教育资源丰富。
预算有限且偏好自然环境 ：优先考虑筑波大学或北海道大学。
追求最低学费且能接受较小城市生活 ：大原函馆校（52万日元）是最佳选择。
兼顾教育资源与城市便利 ：东京都市大学（80万日元）提供更多实习和就业机会。
北海道整体生活成本低于东京，但大城市（如札幌、东京）教育资源更丰富，适合希望平衡学习与生活体验的学生。
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