去产能是化解过剩产能、推动经济高质量发展的战略举措,主要包含以下核心内容:
淘汰落后产能
重点关闭技术落后、效率低下、污染严重的企业,例如小规模、高能耗的钢铁、水泥、电解铝等行业的低效产能。
调整优化产业结构
通过兼并重组整合过剩产能,推动行业向高端化、智能化转型,提升整体竞争力。例如将分散产能向资源富集地区集中,实现规模经济。
化解供需失衡
通过减少新增产能投资和淘汰落后产能,缓解产品供过于求引发的恶性竞争,稳定市场价格和企业利润空间。
建立长效机制
完善产能预警机制和退出机制,防止产能“回头路”,同时加强员工安置和产业转型支持。
去产能主要针对以下行业:
钢铁行业 :通过“去杠杆、去库存、去产能”三措并举,累计压减粗钢产能超1亿吨;
水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业 :根据资源承载力、市场需求调整产能规模。
产能利用率提升
使主要行业产能利用率达到合理水平(如钢铁行业60%以上),避免资源浪费;
质量与效益改善
通过技术升级提高产品附加值,从追求数量转向质量增长,增强企业核心竞争力。
创新驱动发展 :鼓励企业加大研发投入,推动绿色、智能生产技术应用;
市场拓展 :积极开拓国内外市场,消化过剩产能,避免产能外流。
去产能通过“减、整、优、升”四个维度,促进经济结构优化和可持续发展。