根据搜索结果，以下银行及机构参与了城投债的投资：
建设银行
例如“180天理财产品”曾以3.37%的年化收益率投资于标准城投债，主要投资于标准化固收类资产和现金类资产。
2022年一季度报告显示，其持仓债券中9只为标准城投债，占比52.88%。
国家开发银行（国开行）
作为政策性银行，国开行通过国开证券等机构承销城投债，支持交通、园区开发等领域。
农业发展银行（农发行）
类似国开行，农发行也通过承销等方式参与城投债投资。
其他银行
城投债已成为银行理财底层资产的主要来源，2023年一季度银行理财持仓城投债比例提高到73.83%，但具体银行名单需参考最新官方数据。
公募基金
公募基金是城投债的重要投资者，2022年末持仓信用债中城投债占比46%，主要配置江苏、浙江、山东等省份的优质城投债。
保险、券商资管计划
保险资金和券商资管计划也通过债券基金、信托计划等方式参与城投债投资。
政策行支持 ：政策性银行（如国开行、农发行）对城投债的支持力度较大，但区域支持与当地经济水平呈反向关系。
信用风险 ：部分城投债存在地方政府隐性担保风险，需关注债券评级和发行主体资质。
利率波动 ：2023年城投债市场出现大规模票面利率下调，可能影响相关产品的收益。
建议投资者关注银行理财产品的具体持仓信息，结合自身风险承受能力选择合适产品。
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