稳就业与保就业是当前经济政策的核心目标,其内涵和实施路径如下:
稳就业
指通过政策手段建立稳定劳动关系,通常要求用人单位与劳动者签订劳动合同并缴纳社会保险,且劳动关系存续年限一般不少于1年。其核心在于通过规范用工、完善社会保障体系,为劳动者提供稳定的就业环境。
保就业
是稳就业的延伸和保障,强调通过各种措施确保居民获得就业机会,核心目标是“保住民生之本”。就业不仅是个人收入来源,也是消费能力的基础,直接关联经济稳定与社会民生。
民生基础作用 :就业是最大的民生工程,直接关系到居民生活质量和消费能力,是维护社会稳定和经济发展的“压舱石”。
经济稳定关键 :企业是吸纳就业的主要载体,稳就业需先稳企业,通过保市场主体实现就业保障。
稳企业
通过财政资金直达基层、税收优惠、金融支持等措施缓解企业资金压力,帮助企业渡过经营困难。
推动“政策礼包”“经济礼包”等针对性措施,支持中小企业生存与发展。
政策协同
财政、货币、产业等政策需协同发力,实施重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划,拓展就业增长点。
民生保障
对于因疫情等特殊原因失业人群,通过失业保险、就业培训、创业扶持等手段实现再就业。
社会稳定指标 :就业率、失业率等数据反映政策效果,稳定就业可降低社会风险。
经济反馈机制 :居民收入稳定促进消费,消费增长又反哺企业生产,形成良性循环。
稳就业与保就业通过保障民生、稳定企业、政策协同等多维度实现,体现了“以就业稳民生、以民生稳经济”的理念,是当前及未来经济政策的重要方向。