根据2019年中央经济工作会议及近年政策文件,改善就业主要从以下三个维度展开:
通过优化就业结构,实现更均衡的就业布局。具体措施包括:
推动产业升级与就业匹配 :支持新兴产业(如数字经济、绿色产业)发展,创造高技能岗位;同时调整传统产业布局,减少低端岗位供给。
强化职业培训体系 :完善职业技能培训体系,提升劳动者素质,满足新产业、新业态对技能人才的需求。
注重就业的稳定性和适应性,增强劳动者的获得感、幸福感和安全感。主要举措包括:
完善社会保障体系 :健全失业保险、医疗保险等社会保障制度,降低劳动者后顾之忧。
推动企业履行社会责任 :通过政策引导企业规范用工,保障劳动者权益,如合理工时、职业健康安全等。
通过政策干预和市场机制,创造更多就业机会。具体方法包括:
实施就业优先战略 :如百万见习岗位募集计划、高校毕业生服务攻坚行动等,针对性解决重点群体就业难题。
激发市场活力 :通过减税降费、创业扶持等政策,鼓励企业扩大招聘规模,尤其是吸纳就业能力强的群体。
针对零就业家庭、高校毕业生、农民工等特殊群体,实施精准帮扶。例如:
零就业家庭动态清零 :通过职业指导、岗位推荐等措施,实现零就业家庭就业全覆盖。
高校毕业生就业帮扶 :提供实习岗位、创业指导等支持,降低毕业失业率。
改善就业需协同推进结构优化、质量提升和总量扩容,通过政策引导与市场机制相结合,形成政府促进、企业主体、劳动者共同参与的就业生态。