全市就业是指一个地区通过政策、产业、服务等多方面措施，促进劳动力充分就业和高质量就业的状态和过程。其核心目标是通过多种方式保障和扩大就业规模，维护社会稳定和经济发展。具体内涵和表现如下：
民生保障核心地位
就业是民生之本，直接关系到人民群众的生活质量、社会稳定和经济发展。政府将就业视为“最大的民生工程、民心工程和根基工程”。
经济与社会发展的基础作用
就业是经济活动的核心驱动力，也是社会稳定的“压舱石”。稳定的就业形势能够促进消费、拉动内需，推动经济持续健康发展。
稳就业保就业
通过政策扶持、岗位扩容、技能培训等措施，稳定城镇新增就业规模，降低失业率。例如，某市2024年前11个月城镇新增就业3.67万人，完成年度目标的55.53%。
重点群体就业保障
针对高校毕业生、农民工、失业人员等群体，实施专项帮扶政策。如提供创业补贴、技能培训、公益性岗位等，助力其实现就业。
高质量就业促进
强调就业质量与数量并重，推动产业升级与就业结构优化，促进劳动者技能提升和职业发展。
政策体系优化
落实就业优先战略，调整稳就业政策，完善工资支付保障、劳动权益维护等制度，营造良好的就业环境。
服务能力提升
加强公共就业服务，开展“10+N”公共就业服务活动，提供职业指导、创业孵化等精准服务。
产业与就业协同
推动产业升级与就业需求匹配，支持中小企业发展，通过援企助企稳定岗位，促进创业带动就业。
通过以上措施，某市2024年实现城镇新增就业3.69万人，失业率控制在4%以下，就业形势保持稳定。未来将继续坚持就业优先导向，构建高质量充分就业工作体系，确保就业形势持续稳定。
（注：以上内容综合了多个城市就业工作的典型做法和成效，具体数据以实际执行情况为准。）
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