就业扶助是政府和社会为帮助就业困难群体实现稳定就业而实施的一系列政策、措施和服务体系。其核心目标是通过多种方式提升就业能力、拓宽就业渠道，并最终实现稳定就业。具体可分为以下几类：
主要针对因以下原因难以实现就业或连续失业的人员：
身体状况异常（如残疾人）
技能水平不足
家庭因素（如低收入家庭、零就业家庭）
失去土地或长期失业
职业培训与技能提升
提供免费或补贴的职业培训，包括技能培训、职业指导等，帮助提升就业竞争力。
就业服务与岗位匹配
组织招聘会、提供就业信息、推荐适合岗位，并通过职业指导帮助求职者明确职业方向。
政策支持与补贴
岗位补贴 ：对签订劳动合同并稳定就业一定时间的高校毕业生和就业困难人员给予基本生活保障。
社会保险补贴 ：鼓励企业吸纳就业困难人员，或对灵活就业人员给予社保补贴。
创业支持 ：提供创业担保贷款及贴息、创业培训补贴等，降低创业门槛。
税收与金融优惠
对吸纳就业困难人员的企业给予税费减免，对自主创业人员提供贷款贴息等金融支持。
公益性岗位安置
对通过市场渠道难以就业的人员，通过政府提供的公益性岗位（如社区服务、公共服务等）实现兜底安置。
短期目标 ：帮助就业困难人员实现再就业或稳定就业，增加家庭收入。
长期目标 ：通过技能提升和创业支持，促进就业困难群体融入社会，推动经济发展。
由政府主导、公共就业服务机构具体实施，同时鼓励企业、社会组织和高校参与。相关部门（如人力资源社会保障部门）负责政策落实和监督管理。
以上措施通过财政、税收、社保等多渠道形成政策合力，既保障就业困难群体的基本权益，又促进企业发展和经济活力提升。
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